我省人口与计划生育条例正抓紧修订，石家庄市已对申请二孩登记条件进行明确 1月4日，河北省卫生计生委下发《关于实施“全面两孩”政策有关事项的通知》，明确1月1日起我省全面实施两孩政策，提倡一对夫妇生育两个子女，夫妻生育第二个子女实行免费登记制度。“全面两孩”政策已正式在我省落地，生育二孩免费登记工作推行得如何，各大医院产科门诊是否已迎来咨询小高峰，我省是否已做好各项保障措施? 据记者了解，目前我省正在抓紧修订《河北省人口与计划生育条例》。省政协委员陈秀娥建议，有关教育卫生承载力、产假等妇女权益保障问题，我省都要跟国家相关法律法规做好衔接，确保各项配套政策“跟得上”、“不打架”。 记者探访 生育登记 二孩登记卡办理首日省会收到约500份申请 省卫计委发出的通知已明确，夫妻生育第二个子女实行免费登记制度，二孩登记原则上参照一孩登记办法进行。6日正是河北省正式办理二孩登记卡的第一天。 “来咨询的特别多，但实际办理的还不多。”石家庄市新华区联盟街道办事处工作人员告诉记者，目前二孩登记卡还没有下发，他们只是办理登记业务。 登记居民申请信息后，工作人员会将其录入计生系统，审核通过后也具有法律效力，一旦登记卡下来，会给居民补发。 据石家庄市卫计委统计，办理二孩生育登记的第一天，石家庄共收到约500份申请，办理成功有300多份，其余待审核的也会陆续办理。 门诊情况 大龄女性咨询量增多年龄最大的已49岁 7日上午，在河北省人民医院产科门诊记者看到，虽然前来就诊的大部分还是20岁~30岁准备生育一孩的女性，但为准备生育二孩前来咨询的女性也不在少数，39岁的刘女士就是其中之一。 刘女士有一个10岁的女儿，一直都很想再生一个孩子，但因为之前条件不符合政策，一直都没有要。“现在政策放开了，我就想赶快准备，趁着身体条件还允许，完成这个心愿。” 在石家庄市妇产医院、石家庄市妇幼保健院、河北医大一院等医院的产科门诊，记者同样看到了不少大龄女性的身影。 河北省人民医院妇产科主任医师唐增军告诉记者，“全面两孩”政策发布后，前来咨询的女性确实比以往多了，“带环避孕的都来取环，因为想要备孕，年龄一般都在35岁到40多岁之间。” 门诊量增加的情况，河北省生殖医学中心主任刘效群也有相同感受，“大都是70后，岁数最大的已经49岁了。这些人生育愿望最强烈，面临的困难也最大。” 医院应对 加强指导、增加病房各医院已着手准备 为应对越来越多的咨询者和产妇，各大医院也已有所准备。 据记者了解，石家庄市妇产医院已成立了石家庄市首家生育指导中心，由产科、妇科、生殖医学等多学科有经验的专家组成，专门针对各种情况的高危孕产妇提供专业的优生优育咨询与指导。河北医大一院产科也相应地增加了产科病房。 为了帮助女性做好备孕工作，一些医院也相继推出相关讲座。比如，河北省人民医院去年12月已做了一期有关孕育二胎的大型讲座，未来每个季度都会推出一期，下一期就准备在春节后推出。 此外，河北省生殖医学中心还增加了再生育门诊，由高年资的医生为大龄夫妇提供辅助生殖技术。春节期间，该中心的试管婴儿治疗也正常运行。 而这些工作，都是为了应对可能出现的生育小高峰做的准备。 政策动态 我省人口与计划生育条例正在抓紧修订 据记者了解，省卫生计生委日前下发的《关于实施“全面两孩”政策有关事项的通知》为暂行办法，为确保“全面两孩”政策平稳落地、依法实施，目前我省正在抓紧修订《河北省人口与计划生育条例》。 河北省的计划生育条例还在修订中，但石家庄市卫计委已对申请二孩的登记条件进行了明确——双方均为初婚且只生育(或收养)过一个子女的;再婚夫妻一方未生育(或收养)过子女，另一方生育(或收养)过一个子女的;再婚夫妻再婚前均未生育(或收养)过子女，再婚后生育(或收养)过一个子女的;夫妻双方共计生育(或收养)过两个及以上子女，现只存活一个子女(或已解除收养关系现只有一个子女)的。只要符合以上四个条件中一种，且夫妻双方或一方户籍属于石家庄市行政区域内的，在女方怀孕后至子女出生前，均可通过网上办事大厅或手机客户端办理第二个子女生育登记业务。 委员声音 建议取消生育间隔 据记者了解，围绕着“全面两孩”政策，省卫计委前期已做了大量的调研工作，包括政策实施后带来的人口变量及各个方面的影响，以妥善制定相关的落地政策，确保“全面两孩”政策的顺利实施。 省政协委员陈秀娥则表示，“全面两孩”政策实施以后，为确保生育政策调整能落地受欢迎，做到“民有所呼、法有所应”，建议教育卫生承载力、产假等妇女权益保障问题，都要跟国家相关法律法规做好衔接，确保各项配套政策“跟得上”、“不打架”。 同时，她提出几点具体的建议。 一是建议取消生育间隔。随着平均结婚年龄普遍推迟，我省平均二孩生育间隔已超过6年，保留生育间隔将使育龄父母再生育的年龄偏大。 二是建议提高奖励标准。目前，我省规定独生子女父母每人每月奖励10元，实施“全面两孩”后，已领取独生子女光荣证的父母仍将享受这项福利。但10元的奖励实在是微乎其微，政府完全有能力提高标准。
此外，陈秀娥还建议加大对“失独家庭”的扶助力度，确保“失独家庭”老有所养、病有所依、难有所助。 |